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　　其三，托
育服务领域人才短缺， 有效监管  机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会  关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，
但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于 相 关部门的监管 体系之外。