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　　发展普惠托育服务 
，要充分调动社会力量积极性， 而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观
经 济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加 大政
府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
 惠
机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。