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　　发展普惠托育服务，要充分调
动 社会力量积极性，而社 会力量往往 面临
高成本压力，需 要建立合

理的成本
分担机
制。

中国宏观经济研究
院社会发展所研究员 
张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营 成本。