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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会 力量积极性 ， 而社会力量
往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位 建设补贴
标
准，进一步降低普
惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 
，降低普惠机构运营成本。