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　　其三 ，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制
尚不健全
。黄 绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相 关部门的监管体系 之外。