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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健 全。黄 
绮认为， 大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环
境、
照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于相关部门

的监管体系之外。