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　　发展普惠托育服务 ，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力， 需要建立合理的成本
分
担机制。中国宏 观经济研究院 社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托 位建设补 贴标准， 进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营 
、运营补贴、奖励

补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。