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　　其三
，托 育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 
大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服
务质量，包括机构资质 、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托  育机构提供的服务质
量参差不齐，一些非正规机构 游
离于相关部门的监管体系之外。