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　　其三，托育服务领域人才
短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大
多数家庭在  选择托育 
机构时都会关注服务质量，包括机构资
质、
师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机 构提供的服务
质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。