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　　首 先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上 婴幼儿家庭 有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供  给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个 ，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。