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　　首 先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左

右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年  底，我国 
每千 人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。