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　　其三，托育服务
领域人才短缺，有效监管机制  尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构 资 质、师 资 水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中
，
各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。