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　　 “框架协议”明确，将强化三 省一 
市牵头单  位顶层沟
通 、统筹协调、同 步发展，构 建省、市、县、街道(乡镇)“四级协
作架
构”，协同  发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践 、可持续的整体发展效应。