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　　发展普惠托育服 务，要 充分调动社 会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压
力， 需 要建立合理 的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
 低普
惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种
 方式，降低 普
惠机构运营成本。