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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力 量积极 性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究


院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 
；另一方面，采取公建民营、  运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方
式，降低普惠 机构运营成本。