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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务 质量， 
包括
机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务 质量参  差不齐， 
一些非正规机构游离于相
关部 门 的监管体系之外。