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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
 办成本；另一方 面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助
、
 购买服 务等多种方式，  降
低普
惠机构运 营成本。