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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突
出。 数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现
有托育机构  入托  率仅为6%左右，托位供给存  在较大缺口 。 截至2021
年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。