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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设 补贴标准，进一步降低 普惠机
构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营  补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。