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　　其三 
，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为， 大多 数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等，
但在现实中，各托 育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非  正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。