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首先，托育 服务需求旺 盛与供给 不足 的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截

至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期 末4.5个的目标尚存 很大差距。