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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不 健全。黄绮 认为，大多数家庭  在选择托育机构时都会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护 内容 等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离 于相关部门的监管体系之外。