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　　其三，托育服务领域
 人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，
包括机构 资质、 师资水平、
内外环境 、照护内 容等，但在现实中，各托育  机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。