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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管 机制尚不健全。 黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会  关注服务

质量，包
括 机 构资质
 、师  资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务  质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。