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　　首先，托 育服务需求 旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入
托率仅为6%左右，托位

供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每  千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
.03个，距离
“十四五”期
末 4.5个的目标尚存很大差距。