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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示

，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育
机构入托率仅 为6%左右， 托位供给存在较 大缺
口 。截至2021年

底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。