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　　首先，托  育服务需求旺
盛与供给不足 的矛盾突出。
数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右
， 
托位供给存在较大缺口。截至2
021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四
五”期末4.5  个的目标尚存很大差距。