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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会  力量积极性
 ，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 
贴标 准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运 营补
贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。