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　　首先，托 育服务需求旺盛与
供给不足
的矛
盾突出
 。
 数 据显 示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2 .03个，距
 离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。