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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提 高托位建设补贴标准 ，进一步
降低普惠机 构开办
成本 ；另一方面，采取公建民营、运

营 补贴、奖励补助 、 购买服 务
等多种方式，降低普惠机构运 营成 本。