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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每千人 
口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为
2.
03个，距离“十四五”期末
4.5个的目标
尚  存很
大差距。