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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另
一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构  运 营成本。