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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量 积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国
宏观经济研究 
 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本； 另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。