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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 
会力量积极性，而社
 会力 量往往面临 高成本压力
，需要建
立合 理的成本分担机制。中国宏观  经济研究院社会发展所研究员张 本波提 出，一方面，
 要加大政府 投  资 力度，提高托位建设补贴标准， 
进一步降低普惠机构开办成本
 ；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成  本。