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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
 为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 

水平、

内外环境、照护内容等
，但在
现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。