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　　其三，托育服务 领域 人才短缺， 有效监管机制尚不健全。 黄 绮认为，大 多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，
包括 机构资质、师资
水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离于相关部门的监管体系之外。