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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 
出。数据 显 示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，

但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位
供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数
为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。