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发展普惠 
托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而 社会力量往往面临高成
本压力，需
要建 立合理的成本 分担机制。中国宏观经  济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办
成本；另一 方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、

购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。