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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往
往面临高成本压 力
，
需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠 机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助 、购 买
服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。