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　　 其三，托 育服务领 域人  才短缺
，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭
 在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机

构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 
正规机构游  离于相关
部门的监管体 系之外。