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　　发 展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员  张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低
 普  惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。