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　　发展普惠托育  服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会 力量往往面临高成本压 力，需要建立 合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取
公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。