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　　发展普惠托育 
服务，要充 
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本 分

担机制。中国宏观经
 济研究
院 社会发展所
研究 员张本波提出，
一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成

本；
另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 
成本。