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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 
。黄绮认为
，大多数家庭在选择 托育机构时都 会关  注服务质量，包括机
构资质、师资水平、内外环境、
照
护内

容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。