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　　发展普惠托育服务，

要充分调动 社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高  托位建设补贴标准 ，进一步
降低普惠

机构开办成
本； 
另一方面，采取公 建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。