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　　其三，托育服务领域人 才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托  育
机构时都  会关注服务 
质量，包括机构资质、师资水平、

内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正  规机构游离于相关部
门的监管体系
之外。