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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
 极性 ，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加
大政府投资 力
度，提高托位 
建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营  、 运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。