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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面
临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府
 投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补 贴 、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。