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　　发展普惠 托育服 务，要 充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一
步降 低 普
惠机构开办成本；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式

，降低普惠机构运 营成本。