成色
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　　发展普惠 托育服务，要充分调动 社 会力量
积极
性，而 社会力量往往面临高成本 压力，需要建 
立合理的成 本分担机制。中国宏观 经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降

低普惠 机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。